陶瓷产品出口遇反倾销“寒流” 产业转型升级需外力助推

  陶瓷在中国有着悠久的历史，多年来我国一直是全球陶瓷产品生产大国，目前我国陶瓷产量约占全球总产量的70%，总产值达到2000多亿元,已成为全球陶瓷产品的出口大国。我国生产的陶瓷产品已出口至世界近200个国家和地区，出口额居世界首位。据海关信息网统计，2013年前3季度我国出口陶瓷产品130.3亿美元，增长8.2%，增长幅度较去年同期下降14.3个百分点。

今年前3季度我国陶瓷产品出口的主要特点：

(一)9月当月我国陶瓷产品出口额实现同环比双增长。2013年9月份我国出口陶瓷产品16.4亿美元，同比增长6.7%，环比增长6.3%，首次实现今年5月份以来月度出口额同比和环比双双增长。

(二)一般贸易方式出口占绝对主导地位，加工贸易方式出口迅速下滑。今年前3季度我国以一般贸易方式出口陶瓷产品124.9亿美元，增长8.6%，占同期我国陶瓷产品出口总值的95.9%；同期，以加工贸易方式出口陶瓷产品9626万美元，下降14.6%。

(三)对欧美传统市场出口低迷，对东盟、南非等新兴市场出口稳步增长。今年5月欧盟公布对华日用陶瓷产品反倾销调查终裁结果，将对中国日用陶瓷产品征收13.1%至361.1%的反倾销税，税期5年[2]。受此影响，今年前3季度我国对欧盟出口陶瓷产品17.3亿美元，同比下降16%；同期，对美国出口16亿美元，下降7%；与此同时，对部分新兴市场出口保持高速增长。其中，对东盟出口陶瓷产品22.5亿美元，增长48.9%，为出口第一大市场；此外，对南非和俄罗斯联邦分别出口3.27美元和2.51亿美元，分别增长46.6%和21.5%。

表1:2013年前3季度我国陶瓷产品主要出口市场情况
 

  
数据来源：海关信息网

(四)私营企业主导出口，外商投资企业出口大幅下降。今年前3季度，我国私营企业出口陶瓷产品97.7亿美元，增长14.4%，占同期我国陶瓷产品出口总值的75%；外商投资企业出口21.5亿美元，下降7.3%，占16.5%；此外国有企业出口6.9亿美元，下降4.2%，占5.3%。

(五)广东稳居出口大省之位，浙江、江西出口激增。今年前3季度，广东出口陶瓷产品41.4亿美元，同比下降2.2%，占同期我国陶瓷产品出口总额的31.8%。此外，受出口量与出口平均价格上升影响，江西出口陶瓷产品7.3亿美元，增长35.6%；浙江出口陶瓷产品3.3亿美元，增长1.6倍。

表2:2013年前3季度我国陶瓷产品出口的主要省市情况
 

  
数据来源：海关信息网

(六)建筑用陶瓷出口占据半壁江山，装饰用陶瓷出口大幅下滑。今年前3季度，我国出口建筑用陶瓷69.4亿美元，增长20.3%，占同期我国陶瓷产品出口总额的53.3%；出口家用陶瓷29.1亿美元，增长7.1%，占22.3%；出口装饰用陶瓷20.6亿美元，下降11%。从我国陶瓷生产产品的种类看，我国出口的陶瓷产品品种仍过于单调。

自2001年起，我国陶瓷产品陆续遭遇印度、韩国、欧盟、墨西哥、巴西等国的反倾销调查，出口增速不断下滑，倒逼国内陶瓷企业转型升级，目前长城集团、东鹏陶瓷、山东淄博等企业已初步实现产业转型升级，生产技术与产品质量、档次有了很大提高；但在全国范围内，我国新型陶瓷产业在资金与政策两方面都面临着开发投入严重不足的制约，现今成熟的新技术应用到新型陶瓷领域的比重不到10%。因此，若想全面实现我国陶瓷产业的转型升级，除了企业需要自主创新以外，仍需借助外力：

一是政府应加大对陶瓷产业关注力度，积极出台相关扶植政策。据相关报道，英国政府曾出台了一项工业恢复救助基金，旨在帮助本国重建陶瓷产业。而近期为响应政府节能减排号召，我国多个陶瓷产区被当地政府要求实施“煤改气”环保计划[8],这一计划的实施将大大增加企业的生产成本。产业转型升级过程中的高成本致使绝大部分企业望而却步，因此，加快推进我国陶瓷产业的转型升级，政府部门可以借鉴英国政府的做法，通过给予相关企业一定的补助与税收优惠，鼓励企业创新转型；

二是建立健全陶瓷产品质量监督检查机制，出台相关标准，提高出口产品质量，规范出口秩序，充分发挥行业协会作用。